泰国正准备在拟议的外国游客费之上附加一套保险结构，这套结构分为三层。第一层是面向每一位外国游客的基础意外与紧急医疗保障，资金来自450泰铢费用的一部分——该费用目前正进入为期30天的公开听证，若能通过内阁审批，将于2027年第一季度起对航空入境旅客开征。第二层是补充保险，游客在参加高风险活动前于现场购买——所举的例子是水肺潜水、攀岩和蹦极——通过运营商提供的二维码办理。第三层是第三者责任险，覆盖游客自行驾驶或操作的一切：租用的汽车、摩托车或水上摩托，以及无人机。这些都还不是法律。但它们已经推进得足够远、也足够具体，销售2027年泰国产品的旅行社应当知道它会改变档案里的什么——以及不会改变什么。
Explera DMC Thailand 签约的潜水船、攀岩运营商和接驳交通，正是这项提案会触及的对象——IATA TIDS 96215733、340多家旅行社合作伙伴、通过 b2b@explera.co.th 联络的同业服务台——本指南将按报道所述列出三个层级，说明哪些已定、哪些未定，以及一家泰国DMC会如何在地面上处理每一层。
提案进展到哪一步
费用本身的历史比保险层级长得多。自2023年以来，游客入境税已多次获批、推迟又重启；2026年版本由国家旅游政策委员会核准，标准为每人450泰铢，适用于航空、陆路和海路入境，政府表示将先举行为期30天的公开听证，再寻求内阁最终批准，目标是2027年第一季度起向航空旅客开征，随后再扩展至陆路和海路入境。一次缴费可覆盖30天内的多次入境，讨论中的缴费渠道包括机票本身、网站或应用程序以及自助机。我们的游客入境费指南记录了该费用自身的时间线，并在每过一关时同步更新。
三层保险结构由旅游与体育部在9月第一周作为费用收入背后的设计公布：征费的一部分为基础层提供资金，上面两层则由需要它们的游客自行付费。《The Nation》于9月5日至6日报道了这三个层级，并在同一周报道了费用进入公开听证的进展。两篇报道都没有给出草案文本、第二和第三层的启动日期或承保公司。请把下文当作方案的轮廓，而非其条款。
第一层：基础保障，由费用资助
每一位缴纳费用的外国游客都将在访问期间获得意外与紧急医疗保障。这是自2023年以来每一版征费方案都包含的部分，也是这项费用在国内一直被作为安全措施而非税收来推销的原因：泰国医院背负着未投保游客的未付账单，而由政府批量购买的基础保单就是它的解决办法。2026年版本尚未公布的是：保额、除外责任、理赔途径，以及保障是从入境时还是从缴费时开始。
对旅行社而言，实际要点是：第一层是一条底线，而不是一份保单。报道中没有任何内容表明它会覆盖行程取消、行程中断、行李、遣返方案选择，或严重海岛事故所需的医疗后送；而政府批量购买的基础保单必然有上限。我们的泰国旅行保险指南仍然适用：客户自己的综合保单依然是真正起作用的那份，基础保障是它的补充而非替代。
第二层：活动保险，现场购买
第二层是新想法。参加方案归类为高风险活动的游客，需在景点或向运营商为该活动购买补充保险，通过运营商提供的二维码系统办理。所举的例子是水肺潜水、攀岩和蹦极。尚未公布的是：完整的活动清单、价格区间、已持有涵盖潜水的综合保单的客户能否选择不买，以及客户拒绝时运营商承担什么义务。
对一家泰国DMC及其服务的旅行社来说，由此引出三点：
- 运营商成为销售点。涛岛的潜水中心或莱利的攀岩学校将在柜台签发保险。持牌的成熟运营商会消化这件事，非正规的则不会——这又多了一个理由，只通过已经审核过供应商的地接合作伙伴签约。我们的旅游线路与活动团队只与已经能出示二维码方案所预设的各类执照的运营商合作。
- 行程必须写明哪些活动在范围之内。如果客户某一天包含体验潜水课程，档案应当标注出来，客户在柜台前才不会感到意外。在清单公布之前，把潜水、攀岩、蹦极、溪降以及任何涉及高度或深度的活动都视为可能入列的候选。
- 它不能取代客户自己的潜水保险。为一个下午购买的补充保单只保那个下午。参加船宿潜水或任何超出单次有监督体验的客户，仍然需要自身保单所含的潜水保障。
第三层：客户自行驾驶或操作物品的责任险
第三层是游客自行操作车辆或设备所产生的第三者责任：租用并驾驶汽车、摩托车或水上摩托，或操作无人机。保障针对的是游客造成事故、损坏财物或致人受伤时的责任。它瞄准的是泰国严重游客事故最常见的来源——摩托车租赁，以及十年来一直是海滩消费者保护议题的水上摩托纠纷。
对大多数旅行社客户而言，这一层关联最小，因为打包行程不会让客户握上车把。它在两种情况下有意义：自驾客户，按方案需在租车柜台购买责任层；以及在自由活动日不告诉任何人就租了一辆小摩托的客户。第二种情况才是需要提醒的。客户的本国保单通常将无驾照、不戴头盔的摩托车骑行列为除外责任；泰国的责任层不会改变这一除外条款。
哪些已定，哪些未定
- 已定到可以据此规划的程度：现行草案中费用为450泰铢；公开听证先于内阁审批；目标是2027年第一季度起对航空入境旅客开征；基础层由费用资助；上面两层由使用者付费。
- 尚未确定：各层的保额与除外责任；高风险活动清单；第二、第三层的价格；现有保险能否替代；陆路和海路入境是否稍后加入；承保公司是谁；以及整套方案能否原样通过内阁。这项费用已经错过了此前的每一个目标日期，这一次也可能再推迟。
- 不在提案之内：任何关于签证、数字入境卡或入境规则的内容。保险方案附着于费用之上，而费用是旅游与体育部的文件，与9月15日生效变化的签证框架是两回事。
泰国DMC如何处理它
方案一旦落地，落在地接合作伙伴身上：费用在机场核验，第二层由我们签约的运营商销售，第三层则在我们通常让客户远离的租赁柜台。我们现在做的，正是方案之下也会做的——签约持牌运营商、把活动清单写进档案让客户知道哪些在范围内、并把客户自己的综合保单保留为真正为紧急情况买单的那一层。更广泛的面向旅行社的泰国DMC服务——让自驾变得没有必要的接驳交通、分得清哪家运营商是哪家的持证导游——是同一个答案的实践版本。把你的日期和客户想要的活动发给同业服务台，报价回复时会点名运营商，并把任何保险步骤写在里面，而不是到了柜台才发现。
常见问题
450泰铢的费用现在开始收了吗？
没有。它已获国家旅游政策委员会核准，正进入为期30天的公开听证，之后还需要内阁批准。政府的目标是2027年第一季度起对航空入境旅客开征。这项费用此前的每一个目标日期都推迟了。
基础保险会取代我客户的旅行保单吗？
不会。第一层是基础意外与紧急医疗保障，其上限和除外责任尚未公布。它不覆盖行程取消、行程中断、行李或后送方案选择。客户的综合保单仍然不可或缺。
哪些活动需要额外保险？
报道所举的例子是水肺潜水、攀岩和蹦极，通过运营商的二维码在现场购买。完整清单尚未公布；在公布之前，把任何涉及深度、高度或速度的活动都视为可能入列。
打包行程的客户需要第三层吗？
只有当他们自行驾驶或操作某些东西时才需要：租用的汽车、摩托车、水上摩托或无人机。使用泰国DMC接驳交通和导游带队游览的客户不需要。请提醒客户，在自由活动日租一辆小摩托会让他们进入范围，而且本国保单关于驾照和头盔的条件仍然适用。
这会改变任何入境规则吗？
不会。9月15日的免签变化和数字入境卡是另外的文件。保险方案附着于旅游费之上，而后者是旅游与体育部仍在起草中的事项。
