ไทยกำลังเขียนกฎหมายโรงแรมใหม่: ร่างกฎหมายเรื่องการให้เช่าระยะสั้นมีความหมายอย่างไรต่อการจองวิลล่าและคอนโด

ประเทศไทยกำลังเขียนกฎหมายที่กำหนดว่าใครรับแขกที่จ่ายเงินเข้าพักค้างคืนได้ขึ้นใหม่ เมื่อเดือนกรกฎาคม 2026 สภาผู้แทนราษฎรลงมติรับหลักการร่างกฎหมายแก้ไข พ.ร.บ.โรงแรมสองฉบับ ฉบับหนึ่งเสนอโดยคณะรัฐมนตรี อีกฉบับเสนอโดย ส.ส. พรรคภูมิใจไทย และส่งต่อให้คณะกรรมาธิการพิจารณาในรายละเอียด เนื้อหาทั้งหมดยังไม่มีผลเป็นกฎหมาย สำหรับเอเจนซีที่จองวิลล่า เซอร์วิสอพาร์ตเมนต์ หรือโฮมสเตย์ ระยะห่างระหว่างร่างกฎหมายกับกฎหมายที่ใช้จริงคือประเด็นทั้งหมด คู่มือฉบับนี้จาก Thailand DMC สำหรับเอเย่นต์ท่องเที่ยว อธิบายว่าอะไรเปลี่ยน อะไรไม่เปลี่ยน และระหว่างนี้ควรตรวจอะไรในทุกการจองที่ไม่ใช่โรงแรม

Explera DMC คือผู้ให้บริการภาคพื้นดินที่จดทะเบียน IATA TIDS (96215733) ได้รับความไว้วางใจจากพันธมิตรเอเจนซี 2,380+ ราย มีทีมขนส่งของตัวเอง ไกด์ที่มีใบอนุญาต และทีมสนับสนุนตลอด 24 ชั่วโมง ติดต่อเทรดเดสก์ได้ที่ b2b@explera.co.th

สิ่งที่เกิดขึ้นจริง

พ.ร.บ.โรงแรมฉบับที่ใช้อยู่ตราขึ้นในปี 2004 (พ.ศ. 2547) และกำหนดให้การประกอบธุรกิจโรงแรมโดยไม่มีใบอนุญาตเป็นความผิด กฎหมายนี้เขียนขึ้นก่อนจะมีแพลตฟอร์มให้เช่าที่พักระยะสั้น และไม่ค่อยเข้ากับโฮมสเตย์ โฮสเทล แกลมปิ้ง และห้องคอนโดที่ปล่อยเช่ารายคืน ซึ่งกลายเป็นส่วนสำคัญของตลาดไปแล้ว เป้าหมายที่รัฐบาลประกาศคือการนำผู้ประกอบการรายเล็กเหล่านี้เข้าสู่กรอบกฎหมายด้วยการจดทะเบียนและมาตรฐาน แทนที่จะปฏิบัติต่อพวกเขาเหมือนโรงแรมไม่มีใบอนุญาตต่อไป และรายงานก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการร่างกฎหมายยังกล่าวถึงหน้าที่ของแพลตฟอร์มจองที่พักออนไลน์ด้วย

ในเดือนกรกฎาคม สภาฯ รับหลักการร่างทั้งสองฉบับ ซึ่งเป็นเพียงขั้นแรกจากหลายขั้น ร่างกฎหมายจะผ่านคณะกรรมาธิการ การพิจารณาวาระต่อไปในสภาฯ วุฒิสภา การทรงลงพระปรมาภิไธย และการประกาศในราชกิจจานุเบกษา ยังไม่มีการกำหนดวันมีผลบังคับใช้ และตัวบทสุดท้ายยังเปลี่ยนได้ในทุกขั้นตอน

ทำไมรายละเอียดยังไม่นิ่ง

ร่างและบทสรุปที่เผยแพร่อยู่ขัดแย้งกันในประเด็นที่สำคัญที่สุดต่อการจอง ฉบับหนึ่งอธิบายหมวดกลางใหม่ที่เรียกว่า "ที่พักค้างคืน" สำหรับที่พักขนาดเล็กที่มีจำนวนห้องและผู้เข้าพักต่ำกว่าเกณฑ์ อีกฉบับอธิบายระดับเล็ก กลาง และใหญ่ ที่มีช่วงจำนวนห้องต่างกัน และจัดการให้เช่าคอนโดรายวันและรายสัปดาห์ไว้ในระดับกลาง บางฉบับกำหนดให้ต้องได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากนิติบุคคลอาคารชุดก่อนปล่อยห้องเช่าระยะสั้น บางฉบับระบุเพียงการจดทะเบียน นี่ไม่ใช่ความต่างเล็กน้อย และจะยังไม่ได้ข้อยุติจนกว่าจะมีการเผยแพร่ตัวบทของคณะกรรมาธิการ

ดังนั้นอย่าใส่เกณฑ์จำนวนห้อง กฎการจดทะเบียน หรือจุดยืนเรื่องคอนโด ลงในข้อเสนอถึงลูกค้าโดยอิงจากบทสรุปข่าว จนกว่ากฎหมายจะประกาศในราชกิจจานุเบกษา กฎหมายปี 2004 ยังเป็นฉบับที่ใช้บังคับ

สิ่งที่ควรตรวจตอนนี้ในทุกการจองที่ไม่ใช่โรงแรม

ขอดูใบอนุญาตหรือเหตุที่ได้รับยกเว้น วิลล่า เกสต์เฮาส์ หรืออาคารอพาร์ตเมนต์ที่รับแขกจ่ายเงินเข้าพัก ควรบอกเลขใบอนุญาตโรงแรมได้ หรืออธิบายได้ว่าดำเนินการโดยไม่มีใบอนุญาตบนพื้นฐานใด หากคำตอบคลุมเครือ ให้ถือว่าที่พักนั้นเป็นความเสี่ยงต่องาน ไม่ใช่ของถูก

ตรวจเงื่อนไขประกันของลูกค้า กรมธรรม์ประกันการเดินทางบางฉบับจำกัดความคุ้มครองสำหรับที่พักที่ไม่ได้ดำเนินการอย่างถูกกฎหมาย อ่านข้อกำหนดนั้นก่อนจัดกรุ๊ปเข้าพักในที่พักให้เช่าส่วนบุคคล และเก็บคำตอบของที่พักไว้ในงาน

อย่าลืมว่าการแจ้งที่พักของคนต่างด้าวยังคงต้องทำ ผู้ที่ให้คนต่างชาติเข้าพักต้องแจ้งสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ไม่ว่าที่พักจะเป็นประเภทใด บทความของเราเรื่อง การแจ้ง ตม.30 สำหรับแขกที่พักวิลล่า อธิบายว่าใครเป็นผู้แจ้งและเมื่อใด

สำหรับกรุ๊ป ให้เลือกที่พักที่มีผู้บริหารจัดการ วิลล่าที่มีผู้ประกอบการดูแลทั้งใบอนุญาต แม่บ้าน และการแจ้งที่พักของแขก ช่วยตัดความเสี่ยงส่วนใหญ่ออกไป ทีมเช่าวิลล่าของเราจัดกรุ๊ปเข้าพักในที่พักที่มีผู้บริหารจัดการ และทีมจองโรงแรมดูแลทางเลือกที่มีใบอนุญาตเมื่อวิลล่าไม่เหมาะ Thailand DMC ตรวจสถานะของที่พักให้ได้ก่อนคุณจะกันไว้ ซึ่งเร็วกว่าไปรู้ตอนเช็กอิน

สิ่งที่อาจเปลี่ยนเมื่อกฎหมายผ่าน

หากการปฏิรูปไปถึงราชกิจจานุเบกษาในรูปแบบใกล้เคียงกับที่ประกาศไว้ จะเกิดผลสามข้อต่อภาคธุรกิจ ที่พักขนาดเล็กจะดำเนินการได้อย่างถูกกฎหมายมากขึ้น ทำให้มีตัวเลือกที่พักชุมชนและวิลล่าบูทีกที่เอเจนต์จองได้อย่างมั่นใจมากขึ้น การจดทะเบียนน่าจะทำให้ตรวจสถานะของที่พักได้ง่ายขึ้น และหน้าที่ของแพลตฟอร์ม หากยังคงอยู่ อาจเปลี่ยนวิธีแสดงรายการที่พักและการเก็บภาษี ทั้งหมดนี้ยังไม่แน่นอนและยังไม่รู้กำหนดเวลา จึงควรวางแผนตามกฎที่ใช้อยู่ และมองการปฏิรูปนี้เป็นเหตุผลที่จะเริ่มถามคำถามที่ดีขึ้นตั้งแต่ตอนนี้

ที่พักให้เช่าระยะสั้นกระจุกตัวอยู่ที่ภูเก็ต เกาะสมุย และกรุงเทพฯ งานในพื้นที่เหล่านี้จึงได้รับผลก่อน บริการ Thailand DMC ของเรารวมการตรวจสอบที่พักควบคู่กับการขนส่งและไกด์ และเทรดเดสก์จะยืนยันสถานะของที่พักที่คุณกำลังพิจารณาก่อนที่คุณจะตกลง

คำถามที่พบบ่อย

กฎหมายที่พักฉบับใหม่มีผลบังคับใช้แล้วหรือยัง

ยัง สภาผู้แทนราษฎรรับหลักการร่างแก้ไข พ.ร.บ.โรงแรมสองฉบับเมื่อเดือนกรกฎาคม 2026 และส่งให้คณะกรรมาธิการ ร่างทั้งสองยังต้องผ่านการพิจารณาวาระต่อไปในสภาฯ ความเห็นชอบของวุฒิสภา การทรงลงพระปรมาภิไธย และการประกาศในราชกิจจานุเบกษา ระหว่างนี้ยังใช้ พ.ร.บ.โรงแรมปี 2004

ลูกค้าพักในห้องคอนโดที่ปล่อยเช่ารายคืนได้อย่างถูกกฎหมายหรือไม่

ตามกฎหมายปัจจุบัน การรับแขกที่จ่ายเงินเข้าพักโดยไม่มีใบอนุญาตโรงแรมถือเป็นความผิด และการปล่อยเช่าคอนโดระยะสั้นคือตัวอย่างที่ถูกยกมากที่สุด ร่างกฎหมายอาจเปิดทางที่ถูกกฎหมายผ่านการจดทะเบียน ซึ่งอาจต้องได้รับความยินยอมจากอาคาร แต่ยังไม่เป็นกฎหมาย ให้ถามผู้ให้บริการว่าห้องนั้นปล่อยเช่าบนพื้นฐานใด

หมวดใหม่จะใช้เกณฑ์จำนวนห้องเท่าไร

ยังไม่ได้ข้อสรุป บทสรุปที่เผยแพร่อยู่ระบุเกณฑ์จำนวนห้องและผู้เข้าพักต่างกัน และบางฉบับจัดการให้เช่าคอนโดไว้ต่างหมวดกัน รอตัวบทของคณะกรรมาธิการหรือกฎหมายที่ประกาศแล้วก่อนจะอ้างตัวเลขใด ๆ

เรื่องนี้กระทบพูลวิลล่าส่วนตัวสำหรับกรุ๊ปด้วยไหม

อาจกระทบ ขึ้นอยู่กับวิธีดำเนินการและการขอใบอนุญาตของวิลล่านั้น ตอนนี้ให้ขอดูใบอนุญาตหรือฐานทางกฎหมายของวิลล่าแต่ละแห่ง ยืนยันว่าใครเป็นผู้แจ้ง ตม.30 และเลือกที่พักที่มีผู้ประกอบการรับผิดชอบทั้งสองเรื่อง Thailand DMC ของคุณตรวจเรื่องนี้ให้ได้ก่อนคุณจะกันวิลล่าไว้

แพลตฟอร์มจองที่พักจะถูกกำกับดูแลหรือไม่

รายงานก่อนหน้านี้เกี่ยวกับร่างของรัฐบาลกล่าวถึงหน้าที่ของแพลตฟอร์มจองที่พักออนไลน์ แต่รายละเอียดยังไม่ได้เผยแพร่เป็นตัวบทสุดท้าย ให้ถือว่ากฎเฉพาะเรื่องแพลตฟอร์มใด ๆ ยังไม่ได้รับการยืนยันจนกว่ากฎหมายจะผ่าน