ไทยเสนอเพิ่มหลักประกันธุรกิจนำเที่ยว: ความหมายต่อการตรวจสอบผู้ให้บริการภาคพื้นดิน

กรมการท่องเที่ยวเสนอเพิ่มหลักประกันที่ธุรกิจนำเที่ยวที่ได้รับใบอนุญาตทุกรายต้องวางไว้ โดยปรับอัตรากลับไปเท่าระดับก่อนโควิด การรับฟังความคิดเห็นต่อร่างนี้เปิดถึงวันที่ 30 กันยายน 2026 และธุรกิจนำเที่ยวจากต่างประเทศ (inbound) ซึ่งเป็นประเภทใบอนุญาตที่ดูแลนักท่องเที่ยวต่างชาติ จะต้องวางหลักประกันเพิ่มจาก 30,000 บาทเป็น 100,000 บาท สำหรับเอเย่นต์ในต่างประเทศ ไม่มีอะไรเปลี่ยนในวันที่กฎนี้ผ่าน สิ่งที่เปลี่ยนคือต้นทุนของการเป็นผู้ประกอบการรายเล็กที่มีใบอนุญาตในไทย ซึ่งควรทำความเข้าใจก่อนเลือกพันธมิตรในไทย คู่มือฉบับนี้จาก Thailand DMC สำหรับเอเย่นต์ท่องเที่ยว สรุปสิ่งที่เสนอ และความหมายต่อการตรวจสอบผู้ให้บริการ

Explera DMC คือผู้ให้บริการภาคพื้นดินที่จดทะเบียน IATA TIDS (96215733) ได้รับความไว้วางใจจากพันธมิตรเอเจนซี 2,380+ ราย มีทีมขนส่งของตัวเอง ไกด์ที่มีใบอนุญาต และทีมสนับสนุนตลอด 24 ชั่วโมง ติดต่อเทรดเดสก์ได้ที่ b2b@explera.co.th

สิ่งที่เสนอ

คณะกรรมการธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์เห็นชอบในหลักการต่อร่างระเบียบเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2026 และกรมการท่องเที่ยวเปิดรับฟังความคิดเห็น 45 วัน ตั้งแต่ 17 สิงหาคมถึง 30 กันยายน ตามรายงานของ The Nation หลักประกันที่เสนอในแต่ละประเภทใบอนุญาตมีดังนี้

• ธุรกิจนำเที่ยวเฉพาะพื้นที่: จาก 3,000 บาทเป็น 10,000 บาท
• ธุรกิจนำเที่ยวในประเทศ: จาก 15,000 บาทเป็น 50,000 บาท
• ธุรกิจนำเที่ยวจากต่างประเทศ: จาก 30,000 บาทเป็น 100,000 บาท
• ธุรกิจนำเที่ยวทั่วไป: จาก 60,000 บาทเป็น 200,000 บาท

ผู้ถือใบอนุญาตเดิมจะมีเวลาหนึ่งปีหลังระเบียบมีผลบังคับใช้เพื่อวางหลักประกันเพิ่ม ผู้ประกอบการที่ใบอนุญาตปัจจุบันเหลืออายุไม่ถึง 180 วัน ให้คงหลักประกันเดิมไว้จนใบอนุญาตหมดอายุ เป้าหมายที่ระบุคือปรับกติกาให้สอดคล้องกับการฟื้นตัวของการท่องเที่ยวและสภาพเศรษฐกิจปัจจุบัน และเสริมการคุ้มครองนักท่องเที่ยว

ตัวเลขเหล่านี้เป็นหลักประกันที่วางไว้กับรัฐตามกฎหมาย ไม่ใช่ราคา และนั่นคือเหตุผลที่บทความนี้ระบุตัวเลข

ข้อคัดค้านจากภาคธุรกิจ

ข้อเสนอนี้ไม่ได้รับการต้อนรับจากทุกฝ่าย ตามรายงานในเดือนสิงหาคม Thai Travel Agents Association ให้เหตุผลว่า การเพิ่มหลักประกันไม่ช่วยหยุดการหลอกลวงนักท่องเที่ยว เพราะผู้ประกอบการที่ฉ้อโกงไม่ได้จดทะเบียนตั้งแต่แรก และยังดึงเงินหมุนเวียนออกจากธุรกิจที่มีใบอนุญาตซึ่งต้องใช้จ่ายด้านบุคลากรและบริการ สมาคมกังวลว่าผู้ประกอบการรายเล็กบางรายอาจปิดตัวและเปิดช่องให้ผู้ไม่มีใบอนุญาต การรับฟังความคิดเห็นมีขึ้นเพื่อรับฟังเหตุผลแบบนี้โดยตรง อัตราสุดท้ายจึงยังไม่ได้ข้อยุติ

ความหมายต่อเอเย่นต์ในต่างประเทศ

หลักประกันเป็นส่วนหนึ่งของความหมายของใบอนุญาต คือเงินที่ธุรกิจนำเที่ยวที่มีใบอนุญาตวางไว้เป็นประกันภาระผูกพันต่อนักท่องเที่ยว บริษัทที่ดำเนินงานโดยไม่มีใบอนุญาตไม่ได้วางอะไรไว้เลย นี่จึงเป็นอีกเหตุผลที่ควรตรวจสอบใบอนุญาตของพันธมิตรภาคพื้นดินในไทย ดังที่คู่มือการตรวจสอบใบอนุญาตผู้ให้บริการภาคพื้นดินในไทยของเราอธิบายไว้ คือเลขที่ใบอนุญาต ชื่อที่ออกใบอนุญาต และประเภท

หลังการเปลี่ยนแปลงนี้ ประเภทใบอนุญาตยิ่งสำคัญขึ้น การดูแลนักท่องเที่ยวต่างชาติอยู่ในประเภทนำเที่ยวจากต่างประเทศและประเภททั่วไป ผู้ให้บริการที่ถือใบอนุญาตแคบกว่าไม่เคยเหมาะเป็นคู่สัญญาของเอเจนซีต่างประเทศอยู่แล้ว และช่องว่างระหว่างประเภทที่กว้างขึ้นทำให้การอยู่ในประเภทแคบดูน่าดึงดูดขึ้นเล็กน้อย

จับตาความเปลี่ยนแปลงของผู้ให้บริการรายเล็ก หากอัตราที่สูงขึ้นได้รับการรับรอง ระยะเปลี่ยนผ่านหนึ่งปีหมายความว่าผลต่อผู้ประกอบการรายเล็กจะค่อย ๆ ปรากฏตลอดปี 2027 ผู้ให้บริการที่เงียบหาย เปลี่ยนชื่อบริษัท หรือขอให้โอนเงินผ่านนิติบุคคลอื่น ควรได้รับการตรวจสอบซ้ำในช่วงนั้น

สิ่งที่ต้องติดตามต่อ

การรับฟังความคิดเห็นปิดวันที่ 30 กันยายน จากนั้นร่างจะกลับไปที่กรมการท่องเที่ยวและคณะกรรมการ และอัตราสุดท้ายกับวันมีผลบังคับใช้จะกำหนดในระเบียบที่ประกาศ ระหว่างนี้ให้ถือว่าตัวเลขเป็นเพียงข้อเสนอ เราจะไม่เขียนว่ามีผลบังคับใช้แล้วก่อนที่จะเป็นเช่นนั้นจริง

วิธีจัดแพ็กเกจ

การตรวจสอบผู้ให้บริการเป็นส่วนหนึ่งของสินค้า เมื่อการจดทะเบียนใดยังอยู่ระหว่างดำเนินการและยังไม่ได้รับ เราจะบอกตรง ๆ ใบอนุญาต TAT ของ Explera อยู่ระหว่างการยื่น และการจดทะเบียนของเราแสดงอยู่ในหน้าข้อมูลการจดทะเบียน ขอให้ Thailand DMC ของคุณตอบอย่างชัดเจนแบบเดียวกันสำหรับเอกสารทุกฉบับที่ถืออยู่ ทีมกรุ๊ปทัวร์และทีมMICEของเราทำงานกับเอเจนซีในตลาดต้นทางของเรา และบริการ Thailand DMC สำหรับเอเจนต์ทั้งหมดรวมอยู่ในใบเสนอราคาเดียว ส่งรายละเอียดมาที่เทรดเดสก์

คำถามที่พบบ่อย

หลักประกันธุรกิจนำเที่ยวของไทยคืออะไร

คือเงินที่ธุรกิจนำเที่ยวที่มีใบอนุญาตวางไว้เป็นประกันภาระผูกพันต่อนักท่องเที่ยว กำหนดตามประเภทใบอนุญาต ธุรกิจที่ไม่มีใบอนุญาตไม่ได้วางอะไรไว้ จึงเป็นเหตุผลหนึ่งที่ควรตรวจสอบใบอนุญาตของผู้ให้บริการ

หลักประกันจะเพิ่มขึ้นเท่าไร

ตามร่าง ธุรกิจนำเที่ยวจากต่างประเทศจะเพิ่มจาก 30,000 บาทเป็น 100,000 บาท และธุรกิจนำเที่ยวทั่วไปจาก 60,000 บาทเป็น 200,000 บาท ประเภทในประเทศและเฉพาะพื้นที่ก็จะเพิ่มขึ้นด้วย ตัวเลขทั้งหมดเป็นข้อเสนอ ยังไม่มีผลบังคับใช้

อัตราใหม่จะใช้เมื่อไร

ยังไม่ใช้ การรับฟังความคิดเห็นเปิดถึงวันที่ 30 กันยายน 2026 หากร่างผ่าน ผู้ถือใบอนุญาตเดิมจะมีเวลาหนึ่งปีหลังระเบียบมีผลบังคับใช้เพื่อวางหลักประกันเพิ่ม

เรื่องนี้กระทบการจองในไทยที่มีอยู่หรือไม่

ไม่กระทบ เป็นร่างเกี่ยวกับสิ่งที่ผู้ประกอบการไทยวางไว้กับรัฐ ไม่ใช่สิ่งที่ลูกค้าจ่ายหรือวิธีการจอง แต่เป็นเหตุผลให้ตรวจสอบว่าพันธมิตรในไทยถือใบอนุญาตประเภทที่ถูกต้อง

ใครคัดค้านการเพิ่มหลักประกัน

Thai Travel Agents Association เห็นว่าหลักประกันที่สูงขึ้นเป็นภาระของผู้ประกอบการที่มีใบอนุญาต แต่ไม่หยุดผู้ที่ไม่มีใบอนุญาต และอาจทำให้บริษัทเล็กบางแห่งต้องออกจากตลาด การรับฟังความคิดเห็นคือเวทีสำหรับข้อคัดค้านเหล่านี้